根据市委巡察工作统一部署，2025年12月10日至2026年1月16日，市委第四巡察组对宜昌市总工会开展巡察，并于2026年3月11日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高站位细化整改举措。市总工会党组坚持把巡察整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确责任领导、责任单位和整改时限，制定整改工作方案。

（二）以上率下压实主体责任。党组书记切实扛起整改第一责任人职责，主持专题会议统一思想，逐项审核整改任务，每月调度整改进度，带头领办重难点事项。班子成员抓实分管领域整改，将巡察整改与全面从严治党、干部队伍建设、工会主责主业统筹推进，做到以整改促改革、以整改促发展。

（三）强化督导推动落地见效。建立每周调度机制，实行台账管理、销号推进。区分立行立改、限期整改、长期整改分类处置问题，重难点问题由主要领导领办；短期难以解决的明确阶段目标分步实施；能够立即整改的迅速落实，做到件件有着落、事事有回音。

（四）建章立制巩固整改成效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三完善制度体系，修订《宜昌市总工会机关合同管理制度》《宜昌市总工会采购管理办法》《宜昌市总工会“三重一大”事项集体决策及监督实施办法》等6项制度，推动整改成果转化为改进工作、转变作风、压实管党治党责任的实际成效。

二、巡察反馈问题整改进展落实情况

（一）围绕中心大局，助推先行区建设方面

一是深化理论武装，把准工作方向。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述纳入重点学习内容，截至2026年6月，党组会专题学习8次，中心组学习7次、研讨30人次。印发年度工作要点，出台产改三年行动方案，部署六大行动、打造10个样板园区，发布96项市级劳动和技能竞赛项目，深入重点项目开展送温暖、送清凉、法律援助服务。

二是聚焦重大项目，做实服务保障。建立重大项目联系服务机制，对接三峡水运新通道等重点工程，落实建会入会、思想引领等五大行动。落实班子成员联系重点项目制度，市、县工会下沉一线服务，开展工会干部业务培训。2026年以来重点工程送温暖活动覆盖74个在建项目，举办3场工厂音乐会，惠及职工近万人次。

三是搭建竞赛平台，赋能产业升级。构建全域劳动和技能竞赛体系，围绕六大主导产业举办智能制造、新能源、新就业群体等市级赛事，示范带动各级工会开展竞赛41场次，1960名职工参赛，营造勤学苦练、比学赶超的浓厚氛围。

四是发挥示范效应，建强人才队伍。多平台宣传劳模典型60余人次，开展“劳模工匠助企行”34场次，向一线职工赠阅书籍2100册。明确2028年培育100名市级工匠人才目标，建成11家劳模工匠学院。开展培训300余场次，覆盖产业工人20.8万人次，推行订单式培训拓宽职工技能提升渠道。

（二）推进产业工人队伍建设改革方面

一是强化统筹协调，压实产改职责。依托政府与工会联席会议落实产改三年行动方案，明确17个市直部门18项改革任务。组建市级产改指导员队伍下沉企业指导，召开现场推进会，推动16个产业园区落地产改“园区+”改革模式。

二是夯实基层基础，建强区域行业工会。对71家区域性（行业性）工会实行台账销号管理，落实兼职工会主席履职补贴制度，强化基层阵地与履职保障。推进以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理，保障职工民主权利。

三是优化服务模式，提升互助保障质效。建立班子成员联系督导机制，走访427家企业开展政策宣讲，创新“理赔+帮扶”双服务模式，开通理赔绿色通道，将参保困难职工纳入工会送温暖帮扶，增强职工获得感。

（三）做好职工维权服务方面

一是强化源头防控，化解劳动关系风险。践行新时代“枫桥经验”工会实践，累计制发劳动法律监督提示函34份，研判劳动争议案件，针对突出风险发布监督提示，推动矛盾前端化解。

二是健全联动机制，高效处置纠纷。深化“法院+工会+人社”“检察+工会”联动模式，“法院+工会+人社”办理案件720件，为832名职工挽回经济损失4203.31万元；“检察+工会”办案12件，挽回经济损失34.73万元，强化新业态欠薪风险研判和重大风险联合处置。

三是做优普惠服务，释放惠民效能。制定年度消费券发放方案，全年计划发放1000万元，推动市、县两级联动，丰富使用场景、拓宽宣传渠道，提升普惠服务覆盖面。

四是优化实体阵地，服务职工群众。收回工人文化宫1180平方米对外出租场地回归公益服务，新增服务阵地3030平方米。落实工会干部包保驿站制度，动态优化驿站布局，2026年6月前新建15家驿站，遴选上报30家旗舰驿站，提升户外劳动者服务水平。

（四）重点领域风险防控方面

一是规范资金管理使用。完善疗休养工作制度，将疗休养政策纳入工会干部业务培训；建立劳模困难补助县级初审、市级多部门联合复审机制，保障资金精准发放；清理历史往来挂账，完成上缴拨付，健全经费返拨、上缴规程。

二是规范招标采购和合同管理。严格执行采购管理各项制度，细化采购需求编制、严明公平竞争纪律，加强采购业务培训；依托线上合同审批登记系统，落实合同到期预警和“一合同一档案”，实现合同全生命周期闭环管理。

三是筑牢网络安全防线。关停风险系统外网入口，强化网站、小程序技术防护，健全内容审校、应急响应机制，夯实网络安全基础。

四是从严抓实保密工作。开展涉密载体专项排查，完善涉密文件收发、传阅、归档台账，常态化开展保密纪律教育提醒，守住保密安全底线。

（五）落实管党治党责任方面

一是强化内控监管，规范下属单位管理。完善下属单位财务集中核算，上线ERP系统，修订疗养院及下属单位制度25项，强化采购、财务全流程管控，防范廉政风险。

二是压实治党责任，强化廉政建设。专题学习党内法规，完善全面从严治党责任清单，常态化开展廉政提醒，严格落实个人有关事项报告制度。

三是建强经审力量，坚持过紧日子。优化经审会专业人员结构，通过培训、交叉互审提升履职能力。统筹用好内部审计力量，优化第三方审计合作模式，严格落实审计整改“回头看”、台账销号闭环机制。

四是坚持基层导向，切实为基层减负。健全完善工作项目事前评估及一致性评估机制，从严管控新增基层负担的活动，力戒形式主义。

（六）领导班子和干部队伍建设方面

一是严格议事规则，规范选人用人。严格落实“三重一大”集体决策制度，健全困难帮扶资金内控措施。规范干部选拔任用全流程管理，组织人事政策学习研讨，建立选任工作台账，严把程序关口。

二是优化队伍结构，规范人员管理。向上争取支持，加大年轻干部墩苗历练，规范干部因私出国（境）管理，完善登记备案审批台账。

三是强化业务培训，抓实队伍管理。办好企业及新兴领域工会干部线上线下培训班，提升基层干部履职能力。完成全市工会协理员摸底排查，完善信息台账，建立半年动态报备机制，推动人员下沉履职。

四是从严日常监管。落实受处分干部帮带管理，修订党员干部“八小时以外”行为规范，常态化开展廉政风险排查和廉政提醒，筑牢干部纪律防线。

五是夯实基层党建。厘清党总支、党支部职责边界，严格执行“三会一课”、主题党日，做好支委改选和书记补选，推进基层党建标准化规范化建设。

三、下一步工作打算

（一）持续强化政治引领，巩固深化整改思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视巡察、工人阶级和工会工作的重要论述，把巡察整改同树立和践行正确政绩观学习教育、基层减负紧密结合，坚决摒弃“过关”思想，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在工会落地见效。

（二）压实压紧责任链条，做实后续整改攻坚。对已完成整改任务常态化开展“回头看”；对需要长期坚持的事项实行挂图作战、动态台账管理、定期对账盘点。持续压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，把整改纳入年度督查评价，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、职工群众不满意不放过。

（三）坚持标本兼治，做好整改成果转化运用。举一反三补齐制度短板，健全管长远固根本的制度机制。把巡察整改成效融入产业工人队伍建设改革、职工维权服务、新就业群体服务、基层工会建设等主责主业，切实把整改成果转化为服务全市支点建设先行区、推动宜昌工运事业高质量发展的强大动力。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

公开期限：2026年11月2日至11月20日；联系电话：0717—6256657（工作日8:30—12:00，14:30—17:30）；通讯地址：宜昌市西陵区隆康路10号；邮政编码：443000；电子邮箱：ycszghbgs@126.com。