劳动保护部:关于组织职工开展劳动竞赛的调查与思考
信息来源:办公室   发布日期:2010/4/13  

为积极应对国际金融危机,迎接新中国成立60周年,引导职工与企业共度时艰、共谋发展,努力推动我市经济社会又好又快发展,2009年初,市总工会按照省职工劳动竞赛委员会和市委、市政府的总体部署,在全市广泛开展了以“同舟共济保增长,建功立业促发展”为主题的劳动竞赛活动。活动结束后,我们对竞赛过程进行了认真的回顾和总结,深入县市区、市直产业(行业)、企业进行调查研究,使我们对新形势下的职工劳动竞赛有了更加理性的认识。

一、必须加强组织领导,把握竞赛活动的主动权

与以往劳动竞赛活动不同,春节刚过,我市就迅速行动起来,成立以分管副市长任主任,17家相关单位共同参与的市劳动竞赛委员会,后因竞赛活动规模不断扩大,委员会相关单位增加到23家。委员会下设办公室,由市总工会牵头负责。216,市职工劳动竞赛委员会召开宜昌市“同舟共济保增长、建功立业促发展”动员大会,制发了《关于开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动的通知》,吹响了全市劳动竞赛的号角。随后,各县市区、各产业(行业)、各企业纷纷成立劳动竞赛委员会,研究部署劳动竞赛活动。各级党委政府把开展劳动竞赛活动摆上议事日程,切实加强领导,强化目标责任,掌握发展动态,落实有效措施,及时研究解决劳动竞赛中的问题,保证劳动竞赛健康有效的开展。各级工会切实履行组织、协调、指导的职责,认真做好各项准备和实施工作。各有关部门精心做好组织实施、沟通协调工作,形成了条块结合、上下联动、扎实有序的工作格局。


二、必须结合企业实际,提高竞赛活动的针对性

(一)在生产经营性企业开展“四创”(创优质量、创高效益、创低能耗、创优服务)劳动竞赛和节能减排活动,动员广大职工为建设美好宜昌建功立业。重点围绕保增长、增强自主创新能力的要求,广泛开展技术交流、技术协作、技术攻关等劳动竞赛,通过小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等职工创新活动,增强企业创新活力,形成自主知识产权、自主品牌和持续创新能力。

(二)在重点工程领域开展“比质量赛工程创优、比安全赛文明施工、比技术赛科技创新、比高效赛工程进度、比廉洁赛作风建设”,动员广大职工为加快城市基础设施和重点工程建设建功立业。重点围绕三峡全通涂镀板、万达城市广场等一批事关长远发展的重大项目和重要基础设施建设,组织职工开展 “五比五赛”,加快工程进度,提升工程质量,使重点工程成为专家认可的精品工程、百姓叫好的民心工程、组织放心的廉洁工程。市房管局在万达广场拆迁工作中,组织职工加班加点,牺牲节假日休息时间,坚持依法拆迁、文明拆迁、友情拆迁,确保提前完成任务。三峡全通涂镀板公司全体职工发扬不怕吃苦、连续作战精神,确保一期项目车间主厂房和相关附属设备建设基本完成。

(三)在服务性行业开展“讲诚信、比敬业、重礼仪”竞赛,动员广大职工为我市打造“三峡旅游龙头”建功立业。重点围绕宜昌创建文明城市的目标,在全市商贸、旅游、金融等服务业单位开展讲礼仪、讲诚信和创建文明窗口、文明岗位、文明标兵等活动,努力营造“文明礼仪树诚信、优质服务亮品牌”的商业氛围。西陵区建设管理局开展以“我为环卫献一计,争创亮丽示范街”为主题的劳动竞赛活动,全区6个清扫作业公司、260多名环卫工人分成若干个竞赛小组,开展竞赛活动。云集街道办事处以桃花岭饭店为主导,联合辖区内其他餐饮企业,共同组织开展技能大赛和餐饮服务之星评比活动。夷陵广场、儿童公园、车溪风景区等一批窗口行业被授予宜昌市“工人先锋号”。

四)在教育卫生系统开展“比职业道德、比岗位技能、比社会影响”竞赛,动员广大教育、医务工作者为破解上学难、看病难等问题建功立业。重点是围绕涉及群众切身利益的上学难、看病难等问题,进一步树立教育、卫生系统在人民群众中的良好形象。市中心医院“第一届手术室护士技能竞赛”、西陵区“甲型H1N1流感社区防控应急演练暨应急技术竞赛”、西陵区中小学“数学优质课竞赛”等活动生动活泼、各具特色。

三、必须坚持统筹兼顾,增强竞赛活动的实效性

(一)把劳动竞赛与经济社会发展的重点相结合。今年的劳动竞赛始终围绕中心、服务大局,以同舟共济、建功立业为主题,以保增长、促发展为目标,围绕市委、市政府确定的经济社会发展目标的要求,把竞赛融入全市经济社会发展之中,做到党委政府的中心工作、重点工作在哪里,劳动竞赛就开展到哪里。

(二)把劳动竞赛与各地各单位发展目标相结合。各地各单位做到劳动竞赛与企业发展在目标上同向,决策上同步,与企业的生产经营活动融为一体。工业企业紧紧围绕生产经营、创优服务、加强管理、降本增效等开展竞赛活动,实现企业可持续发展,企业产品优化升级;建筑行业以质量、安全、成本、效益为重点,通过技术、工艺、设备、材料的创新,打造更多的优质工程和精品工程;服务业以质量、服务、信誉和效益为重点,推动服务行业持续快速健康发展。

(三)把劳动竞赛与提高职工素质相结合。各地各单位把开展劳动竞赛作为提高职工素质的有效载体。在劳动竞赛过程中加强教育,切实增强职工的责任意识,激发他们敬业爱岗的积极性和创造性,引导他们通过合法途径和手段表达自己的诉求。注重培训,充分发挥各类培训机构的作用,对广大职工开展有针对性的培训,为宜昌的发展造就更多的高素质人才。寓学于赛,通过有计划有步骤地组织开展职业技能比武、同业技术交流和职工技术创新竞赛等活动,达到互相学习、共同进步的实效,使广大职工在竞赛中掌握新技术、学到新本领、增长新才干。

(四)把劳动竞赛与弘扬劳模精神相结合。今年全国总工会开展“时代领跑者——新中国成立以来最具影响力劳动模范”评选活动,省委、省政府开展“荆楚楷模——新中国成立以来湖北省最具影响的劳动模范”评选活动及评选表彰2009年湖北省劳动模范,省总工会评选表彰“五一”劳动奖状、奖章,我市开展“宜昌最具影响力十大劳动模范”评选活动。我们把培养、选树、宣传、发挥劳模作用与劳动竞赛紧密结合起来,做到互为平台、互为促进。

(五)把劳动竞赛与创建和谐劳动关系相结合。我市表彰一批劳动关系和谐企业,开展劳动关系“共同约定”行动,把劳动竞赛融入企业经营管理之中,用劳动竞赛凝聚广大职工的向心力,建立与市场经济体制相适应的企业竞争机制、激励机制、共赢机制、诚信机制,增强企业盈利能力和发展后劲,实现企业利润最大化,职工利益最大化,促进劳动者与建设者的和谐、企业生产者和经营管理者的和谐,共建和谐的劳动关系,共建和谐社会。

四、必须加强舆论宣传,扩大竞赛活动的影响力

市劳动竞赛委员会着力营造良好的舆论宣传氛围,形成强大的舆论声势,扩大劳动竞赛活动的社会影响,在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围,通过加强舆论宣传,有力地促进了劳动竞赛活动的开展。市总工会精心编印《劳动竞赛简报》,发稿160篇;联合《三峡日报》举办劳动竞赛新闻大奖赛,开辟劳动竞赛专栏,发稿93篇。市总工会及时将《劳动竞赛简报》分送市委、市人大、市政府、市政协及各县市区主要领导,报送到省总工会有关领导及部门,赢得了各级领导和社会各界对劳动竞赛活动的重视和支持。省总工会党组书记、常务副主席黄国庆充分肯定“宜昌的劳动竞赛启动最早、声势最大、效果最好”。市委书记、市人大常委会主任郭有明在听取市总工会有关劳动竞赛情况汇报后,明确要求“各级工会要进一步围绕市委、市政府的中心工作,更加丰富劳动竞赛的形式和内容,取得更大的成效”。市总工会将全市劳动竞赛的情况制作成光碟和画册,进一步扩大了对外宣传和影响。全市广大企业、厂矿、车间、班组、科室等基层单位因地制宜,采取标语、报纸、电视、广播、网络、简报、宣传栏等多种职工喜闻乐见形式,加强劳动竞赛信息交流,广泛宣传劳动竞赛动态、劳动者先进事迹,使劳动竞赛活动深入人心、家喻户晓。宜都、兴山、秭归等县市在“五一”节前举行隆重集会,表彰工人先锋号、竞赛示范岗、学习创新之星、就业创业之星等先进单位和个人。市总工会组织《三峡日报》、《三峡商报》、《三峡晚报》、三峡电视台等新闻媒体集中采访远安“万名职工大比武”活动,在重要版面、重要时段作了重点报道,对各地各单位的竞赛活动起到很好的借鉴作用。

全市“同舟共济保增长、建功立业保发展”劳动竞赛活动,历时8个月,取得显著成果。劳动竞赛成为职工群众建功立业的重要舞台,成为学习实践科学发展观的重要内容,成为工会组织动员职工服务经济建设的重要抓手。

一是有力地推进了我市经济平稳较快增长。受国际金融危机影响,国内外企业投资意愿下降,招商引资难度加大,部分企业出现经营困难,特别是部分出口企业定单不足,职工就业困难,工资难以保证。通过开展劳动竞赛,调动职工积极性,增强职工克服困难的信心,努力向内挖潜,开展技术革新、技术创造、开发新产品、新工艺,增强企业市场竞争力,促进了企业生产发展。据统计,全市3100多家企事业单位、46万多名职工参加劳动竞赛活动,提出合理化建议13622条,实施技术革新、五小活动和节能减排成果2267项,创造经济效益14255万元,为全市经济增长作出突出贡献。

二是有力地促进了职工队伍整体素质的提高。本次竞赛通过设立技术创新之星、五小活动之星、技能学习之星等荣誉称号,激发了职工学习技术、钻研技术、改善服务、提高素质的热情,形成了创建学习型组织、争当知识型职工的浓厚氛围,凸显了新形势下劳动竞赛由单纯体力型向体力与智力并重的特点,涌现一大批技术创新成果、技能创新型人才。宜化集团根据企业生产重点、难点,分阶段实施竞赛目标,开展“学工艺、抓生产、增效益”竞赛活动,聘请高级讲师为一线操作人员授课,给参加竞赛的员工发放专项津贴1000多万元,激励集团4万名员工钻研生产技术,大力提升技能素质。我市选送电工、钳工、汉字输入的职工选手赴省参加第四届职工技能比赛,汉字输入获得全省团体第三名。竞赛活动期间,先后授予湖北益通建设工程公司沥青摊铺项目部等131个基层单位“工人先锋号”称号。

三是充分体现了新时期群众性经济技术创新活动的时代特点。一是实现了劳动竞赛目标由速度型向效益型转变。各地各单位紧紧围绕市场,瞄准市场变化开展劳动竞赛。各行各业在开展劳动竞赛中,以质量、技能、安全、效益、管理、文明等综合指标为内容,通过竞赛促进企业由速度型向效益型转变。二是实现了劳动竞赛的方式方法由单纯体力型向体力与智力结合型转变。广大职工在劳动竞赛中,继承了吃苦耐劳、默默奉献的“老黄牛”精神,树立了只争朝夕、不进则退的学习态度,踊跃追求新知识,掌握新技能,不断提升自身素质和岗位竞争力。三是实现了劳动竞赛的激励机制由以精神奖励为主、物质奖励为辅向两者并重转变。对涌现出来的先进个人,大胆给予丰厚的报酬和奖励。据不完全统计,全市用于劳动竞赛奖励的经费总额达1000多万元。四是实现了劳动竞赛的组织形式由阶段性突击型向常态性长效型转变。今年的劳动竞赛主题明确、方案具体,时间跨度长、涉及范围广,各级劳动竞赛领导机构坚持机制创新,着力建立健全竞赛活动的工作机制、激励机制和考核机制,调动方方面面的积极性,推动活动长期有效地开展。市总工会作为竞赛委员会办公室所在单位,主动做好沟通协调和服务工作,并着力在舆论引导、平台搭建、考核评估、荣誉激励上下功夫,使劳动竞赛活动成为职工口碑好、社会影响大的工会工作品牌。五是实现了劳动竞赛的工作格局由单纯以工会为主向党政领导、部门配合、工会运作、企业为主、职工参与的社会化新格局转变。今年的劳动竞赛在市职工劳动竞赛委员会领导下进行,各成员单位发挥了积极的作用,市政府领导先后三次主持召开劳动竞赛委员会会议,研究解决劳动竞赛中存在的问题,重视发挥工会在职工劳动竞赛中的作用,保证了劳动竞赛的顺利开展。